國(guó)家能源局發(fā)布《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》和《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》。
《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》指出，電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為五個(gè)安全保護(hù)等級(jí)：
第一級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成一般損害，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
第二級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成危害，但不危害國(guó)家安全。
第三級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重危害，或者對(duì)國(guó)家安全造成危害。
第四級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重危害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重危害。
第五級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重危害。
《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》指出，電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)負(fù)總責(zé)，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員(非公有制經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)者明確一名核心經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)成員)作為首席網(wǎng)絡(luò)安全官，專(zhuān)職管理或分管關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作；為每個(gè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施明確一名安全管理責(zé)任人；設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，確定關(guān)鍵崗位及人員，并對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
此外，《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》指出，電力企業(yè)不得委托在近3年內(nèi)被行業(yè)部門(mén)通報(bào)有不良行為或被相關(guān)部門(mén)通報(bào)整改的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)。
原文如下
國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》的通知
國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔2022〕101號(hào)
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，北京市城市管理委，各派出機(jī)構(gòu)，全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)各企業(yè)成員單位，有關(guān)電力企業(yè)：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理，提高電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平，國(guó)家能源局對(duì)《電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(國(guó)能安全〔2014〕318號(hào))進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家能源局
2022年11月16日
電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理，提高電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)密碼法》《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本辦法。
第二條 電力企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、使用網(wǎng)絡(luò)(除核安全外)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
本辦法不適用于涉及國(guó)家秘密的網(wǎng)絡(luò)。涉及國(guó)家秘密的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密工作部門(mén)有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況進(jìn)行管理。
第三條 國(guó)家能源局根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，組織制定適用于電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家能源局授權(quán)，對(duì)本轄區(qū)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。
電力企業(yè)依照國(guó)家和電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，履行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。
第二章 等級(jí)劃分與保護(hù)
第四條 根據(jù)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，以及一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)被篡改、泄露、丟失、損毀后，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素，電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為五個(gè)安全保護(hù)等級(jí)：
第一級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成一般損害，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
第二級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)相關(guān)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成危害，但不危害國(guó)家安全。
第三級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重危害，或者對(duì)國(guó)家安全造成危害。
第四級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重危害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重危害。
第五級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重危害。
第五條 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)堅(jiān)持分等級(jí)保護(hù)、突出重點(diǎn)、積極防御、綜合防范的原則。
第三章 等級(jí)保護(hù)的實(shí)施與管理
第六條 國(guó)家能源局根據(jù)《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GB/T 22240)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，制定電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南，指導(dǎo)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作。
第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，依據(jù)《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GB/T 22240)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南，確定定級(jí)對(duì)象(網(wǎng)絡(luò))及其安全保護(hù)等級(jí)，并在網(wǎng)絡(luò)功能、服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象和處理的數(shù)據(jù)等發(fā)生重大變化時(shí)，及時(shí)申請(qǐng)變更其安全保護(hù)等級(jí)。
對(duì)擬定為第二級(jí)及以上的網(wǎng)絡(luò)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家進(jìn)行定級(jí)評(píng)審。其中，擬定為第四級(jí)及以上的網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)當(dāng)由國(guó)家能源局統(tǒng)一組織國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)專(zhuān)家進(jìn)行定級(jí)評(píng)審。
第八條 全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)成員單位匯總集團(tuán)總部擬定為第二級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)的定級(jí)結(jié)果和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家能源局審核。各區(qū)域(省)內(nèi)的電力企業(yè)匯總本單位擬定為第二級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)的定級(jí)結(jié)果，報(bào)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)審核。
第九條 電力企業(yè)辦理網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)審核手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)審核表》(詳見(jiàn)附件)，含各定級(jí)對(duì)象的定級(jí)報(bào)告及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。
國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審核材料之日起30日內(nèi)反饋審核意見(jiàn)。
第十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)后，按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案并按照第八條規(guī)定的定級(jí)審核權(quán)限向國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告定級(jí)備案結(jié)果。
第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求且滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)需求的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。
對(duì)于電力監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)有關(guān)要求，采購(gòu)和使用電力專(zhuān)用橫向單向安全隔離裝置、電力專(zhuān)用縱向加密認(rèn)證裝置或者加密認(rèn)證網(wǎng)關(guān)等設(shè)備設(shè)施;在設(shè)備選型及配置時(shí)，禁止選用經(jīng)國(guó)家能源局通報(bào)存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)及設(shè)備，對(duì)已經(jīng)投入運(yùn)行的系統(tǒng)及設(shè)備應(yīng)及時(shí)整改并加強(qiáng)運(yùn)行管理和安全防護(hù)。
采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，影響或可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定通過(guò)安全審查。
第十二條 電力企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的原則，并按照該網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)等級(jí)要求，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備設(shè)施，制定并落實(shí)安全管理制度，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)狀況開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。第二級(jí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，第三級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。新建的第三級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在通過(guò)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)后投入運(yùn)行。
電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作應(yīng)當(dāng)與電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作相銜接，避免重復(fù)測(cè)評(píng)。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。第二級(jí)電力監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次自查，第三級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次自查。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自查和等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定整改方案，并開(kāi)展安全建設(shè)整改。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu))組織專(zhuān)家對(duì)第三級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并隨測(cè)評(píng)報(bào)告提交專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。
第十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照第八條規(guī)定的定級(jí)審核權(quán)限，每年向國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作情況，包括網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、安全建設(shè)整改、安全自查等情況。
第十五條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)結(jié)合關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查，定期組織對(duì)運(yùn)營(yíng)有第三級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)的電力企業(yè)開(kāi)展抽查。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合和信息溝通，避免不必要的檢查和交叉重復(fù)檢查。
檢查事項(xiàng)主要包括：
(一)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作開(kāi)展情況，包括定級(jí)評(píng)審、審核、備案及根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全需求變化調(diào)整定級(jí)等情況;
(二)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、措施的落實(shí)情況;
(三)電力企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全狀況的自查情況;
(四)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作開(kāi)展情況;
(五)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品使用情況;
(六)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)整改情況;
(七)備案材料與電力企業(yè)及其網(wǎng)絡(luò)的符合情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，根據(jù)需要如實(shí)提供下列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件：
(一)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案事項(xiàng)變更情況;
(二)網(wǎng)絡(luò)安全組織、人員、崗位職責(zé)的變動(dòng)情況;
(三)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、措施變更情況;
(四)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況記錄;
(五)電力企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全狀況的自查記錄;
(六)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告;
(七)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品使用的變更情況;
(八)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報(bào)告;
(九)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份情況;
(十)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、整改結(jié)果報(bào)告;
(十一)其他需要提供的材料。
第十七條 針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織整改。必要時(shí)，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。
第十八條 電力企業(yè)選擇測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：
(一)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)與檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書(shū));
(二)從事電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)熟悉電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)防護(hù)要求，具備相應(yīng)的服務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)。從事電力監(jiān)控系統(tǒng)第二級(jí)網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備近2年內(nèi)30套以上工業(yè)控制系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)經(jīng)驗(yàn);從事電力監(jiān)控系統(tǒng)第三級(jí)網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備近3年內(nèi)50套以上電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)經(jīng)驗(yàn);從事電力監(jiān)控系統(tǒng)第四級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備近5年內(nèi)90套以上電力監(jiān)控系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)或安全防護(hù)評(píng)估服務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(三)對(duì)屬于電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)，選擇測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)保證其安全可信，必要時(shí)可要求測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干提供無(wú)犯罪記錄證明等材料;
(四)不得委托近3年內(nèi)被國(guó)家能源局通報(bào)有本辦法規(guī)定不良行為，或被認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)取消或暫停使用測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書(shū)，或被國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)暫停開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)并處于整改期內(nèi)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu);
(五)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取簽署保密協(xié)議、開(kāi)展安全保密培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等措施，加強(qiáng)對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、測(cè)評(píng)人員和測(cè)評(píng)過(guò)程的安全保密管理，避免發(fā)生失泄密事件。
第十九條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在開(kāi)展電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作時(shí)，可同步對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的測(cè)評(píng)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 國(guó)家能源局鼓勵(lì)電力企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)要求開(kāi)展測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、申請(qǐng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證，支持電力企業(yè)參與制定電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理
第二十一條 電力企業(yè)采用密碼進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國(guó)密碼法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家密碼管理部門(mén)制定的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)密碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。運(yùn)用密碼技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)與整改時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用商用密碼檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證合格的商用密碼產(chǎn)品和服務(wù)。涉及商用密碼進(jìn)口的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家商用密碼進(jìn)口許可有關(guān)要求。
第二十三條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，開(kāi)展商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估工作。
第二十四條 各級(jí)密碼管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和安全性評(píng)估時(shí)，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合。對(duì)于檢查和安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 電力企業(yè)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定及本辦法規(guī)定，由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，給予警告，并向其上級(jí)部門(mén)通報(bào)情況，建議對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理，造成嚴(yán)重?fù)p害的，由公安機(jī)關(guān)、密碼管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第二十六條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求，發(fā)生以下不良行為時(shí)，國(guó)家能源局可向國(guó)家有關(guān)部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等提出限期整改、取消/暫停使用測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書(shū)等建議，并向電力企業(yè)通報(bào)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息：
(一)提供不客觀、不公正的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)，出具虛假或不符合實(shí)際情況的測(cè)評(píng)報(bào)告，影響等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的質(zhì)量和效果;
(二)泄露、出售或者非法向他人提供在服務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、重要數(shù)據(jù)、個(gè)人信息和隱私，非法使用或擅自發(fā)布、披露在服務(wù)中收集掌握的數(shù)據(jù)信息和系統(tǒng)漏洞、惡意代碼、網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全信息;
(三)由于測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的因素，導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件;
(四)未向公安機(jī)關(guān)報(bào)備，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員擅自參加境外組織的網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽等活動(dòng);
(五)其他危害或可能危害電力生產(chǎn)安全或網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(國(guó)能安全〔2014〕318號(hào))同時(shí)廢止。
注：1. 擬定級(jí)結(jié)果需填寫(xiě)擬定業(yè)務(wù)信息安全保護(hù)等級(jí)和系統(tǒng)服務(wù)安全保護(hù)等級(jí);
2. 每個(gè)定級(jí)對(duì)象需單獨(dú)提交定級(jí)報(bào)告(包含網(wǎng)絡(luò)概況、定級(jí)分析、定級(jí)結(jié)果)及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。
原文如下
國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》的通知
國(guó)能發(fā)安全規(guī)〔2022〕100號(hào)
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，北京市城市管理委，各派出機(jī)構(gòu)，全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)各企業(yè)成員單位，有關(guān)電力企業(yè)：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理，規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作，國(guó)家能源局對(duì)《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》(國(guó)能安全〔2014〕317號(hào))進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家能源局
2022年11月16日
電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理，規(guī)范電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)密碼法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的目標(biāo)是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和工作責(zé)任體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
第三條 電力企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)(除核安全外)，以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
本辦法不適用于涉及國(guó)家秘密的網(wǎng)絡(luò)。涉及國(guó)家秘密的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密工作部門(mén)有關(guān)涉密信息系統(tǒng)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況進(jìn)行管理。
第四條 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作堅(jiān)持“積極防御、綜合防范”的方針，遵循“依法管理、分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則。
第二章 監(jiān)督管理職責(zé)
第五條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、負(fù)有電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的地方能源主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)部門(mén))在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)履行電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作主要包括以下內(nèi)容：
(一)組織落實(shí)國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的方針、政策和重大部署，并與電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作相銜接;
(二)組織制定電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置等方面的政策規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織認(rèn)定電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，組織開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測(cè)，指導(dǎo)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者做好網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)處置;
(四)組織或參與網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查與處理;
(五)督促電力企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、保障網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)等工作;
(六)組織開(kāi)展電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)等工作;
(七)指導(dǎo)督促電力企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作;
(八)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全仿真驗(yàn)證環(huán)境(靶場(chǎng))建設(shè)，組織建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理技術(shù)支撐體系;
(九)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理的其它事項(xiàng)。
第七條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)直接調(diào)度范圍內(nèi)的下一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、集控中心、變電站(換流站)、發(fā)電廠(站)等各類(lèi)機(jī)構(gòu)涉網(wǎng)部分的電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督。主要包括以下內(nèi)容：
(一)自行組織或委托電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)度范圍內(nèi)電力監(jiān)控系統(tǒng)的自評(píng)估工作，配合開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)的檢查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的電力監(jiān)控系統(tǒng)安全應(yīng)急處理，參與電力監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件調(diào)查和分析工作;
(二)組織并督促各相關(guān)單位開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和交流工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)電力監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)用安全產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督管理，制定電力監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)用安全產(chǎn)品管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;
(四)將并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)部分電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行狀態(tài)納入監(jiān)測(cè);
(五)每年11月1日前將技術(shù)監(jiān)督工作開(kāi)展情況報(bào)送行業(yè)部門(mén)。
第三章 電力企業(yè)責(zé)任義務(wù)
第八條 電力企業(yè)是本單位網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作。
第九條 電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全的第一責(zé)任人。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理、評(píng)價(jià)考核制度體系，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門(mén)，設(shè)立專(zhuān)職崗位，定義崗位職責(zé)，明確人員分工和技能要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。
電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)負(fù)總責(zé)，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員(非公有制經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)者明確一名核心經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)成員)作為首席網(wǎng)絡(luò)安全官，專(zhuān)職管理或分管關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作;為每個(gè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施明確一名安全管理責(zé)任人;設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，確定關(guān)鍵崗位及人員，并對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
第十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施信息報(bào)送工作，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生較大變化，可能影響其認(rèn)定結(jié)果的，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者發(fā)生合并、分立、解散等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告行業(yè)部門(mén)。
第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度、數(shù)據(jù)安全制度、網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制和電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定的要求，對(duì)本單位的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全保護(hù)，并將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系。
第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)安全要求的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)或改建工作。接入生產(chǎn)控制大區(qū)的涉網(wǎng)安全產(chǎn)品需經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意。
第十三條 電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，并按照有關(guān)要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作，評(píng)估投入使用后可能對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、電力生產(chǎn)安全和國(guó)家安全的影響，形成評(píng)估報(bào)告。影響或者可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定通過(guò)安全審查。
第十四條 電力企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確安全保護(hù)需求，保證安全措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，設(shè)計(jì)合理的總體安全方案并經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，制定安全實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工程的實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)上線前，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方安全測(cè)試。
第十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)安全審查等工作，未達(dá)到要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。
第十六條 電力企業(yè)不得委托在近3年內(nèi)被行業(yè)部門(mén)通報(bào)有不良行為或被相關(guān)部門(mén)通報(bào)整改的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的自評(píng)估和檢查評(píng)估制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可能對(duì)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生較大影響的，應(yīng)當(dāng)向行業(yè)部門(mén)報(bào)告。
第十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)監(jiān)督工作，可委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展。
第十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞信息接收渠道并保持暢通，發(fā)現(xiàn)或者獲知存在安全漏洞后，應(yīng)當(dāng)立即評(píng)估安全漏洞的影響范圍及程度，及時(shí)對(duì)安全漏洞進(jìn)行驗(yàn)證并完成修補(bǔ)。
第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握本單位網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行狀況、安全態(tài)勢(shì)，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)安全威脅與隱患，定期向行業(yè)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。
電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立7×24小時(shí)值班值守制度，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，并與行業(yè)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)平臺(tái)對(duì)接。
第二十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，制修訂本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練。制修訂電力監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)攻防演習(xí)，檢驗(yàn)安全防護(hù)和應(yīng)急處置能力。
第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家重要活動(dòng)、會(huì)議期間結(jié)合實(shí)際制定網(wǎng)絡(luò)安全保障專(zhuān)項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立保障組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施要求，組織預(yù)案演練，確保重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十三條 電力企業(yè)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，采取技術(shù)措施和其他必要措施，消除安全隱患，防止危害擴(kuò)大，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全容災(zāi)備份制度，對(duì)重要系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行有效備份。
第二十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)制度，按照國(guó)家和行業(yè)重要數(shù)據(jù)目錄及數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)相關(guān)要求，確定本單位的重要數(shù)據(jù)具體目錄，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
第二十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全資金保障制度，安排網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，確保網(wǎng)絡(luò)安全投入不低于信息化總投入的5%。
第二十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員考核和管理，建立與網(wǎng)絡(luò)安全工作特點(diǎn)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，做好全員網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期接受相應(yīng)的政策規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
第二十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促電力監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)用安全產(chǎn)品研發(fā)單位和供應(yīng)商按照國(guó)家有關(guān)要求做好保密工作，防止關(guān)鍵技術(shù)泄露。嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)電力監(jiān)控系統(tǒng)專(zhuān)用安全產(chǎn)品。
第二十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年11月1日前，將當(dāng)年網(wǎng)絡(luò)安全工作的專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)行業(yè)部門(mén)。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全工作開(kāi)展情況、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)情況、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)評(píng)估情況、數(shù)據(jù)安全情況、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患治理情況、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)處置情況、應(yīng)急預(yù)案及演練情況、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)情況、下一年度工作計(jì)劃等。
電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)于每年11月1日前，將當(dāng)年關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)報(bào)行業(yè)部門(mén)。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行情況、認(rèn)定報(bào)送情況、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警情況、網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)處置情況、應(yīng)急預(yù)案及演練情況、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)情況、密碼使用情況、下一年度安全保護(hù)計(jì)劃等。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 行業(yè)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)對(duì)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測(cè)。
第三十一條 行業(yè)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查和事件調(diào)查時(shí)，可以采取下列措施：
(一)進(jìn)入電力企業(yè)進(jìn)行檢查;
(二)詢(xún)問(wèn)相關(guān)單位的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;
(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)改正或者限期改正。
第三十二條 行業(yè)部門(mén)在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ撾娏ζ髽I(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
行業(yè)部門(mén)可就網(wǎng)絡(luò)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件等威脅，網(wǎng)絡(luò)安全事件開(kāi)展行業(yè)通報(bào)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排查并采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
第三十三條 行業(yè)部門(mén)工作人員必須對(duì)在履行監(jiān)督管理職責(zé)中知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、重要數(shù)據(jù)、個(gè)人信息和隱私嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年?！峨娏π袠I(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》(國(guó)能安全〔2014〕317號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源：國(guó)家能源局網(wǎng)站
