文│ 上海交通大學 李建華
在“十四五”規(guī)劃綱要中，“發(fā)展”與“安全”成為最為重要的兩大熱詞。其中“網絡安全”與“數據安全”分別被提及 14 次和 5 次，這也充分凸顯了網絡安全作為保障國家安全、人民安全、社會安全和基礎設施安全的重要戰(zhàn)略地位。由此伊始，網絡安全也必將成為未來我國發(fā)展和建設中重要的工作方向之一。
在“十四五”規(guī)劃綱要中，第五篇、第十五篇等多個章節(jié)對我國網絡安全產業(yè)的健康發(fā)展方向與實踐任務目標進行了科學的論述，值得我們深入地學習和思考。
一、我國網絡安全產業(yè)將迎來新一輪發(fā)展的春天
隨著國家數字政府建設水平在“十四五”規(guī)劃的要求下不斷提高，國家公共數據資源體系建設也將得到進一步健全，數據資源未來會逐漸趨向于更加開放化和共享化的狀態(tài)。如此，就對如何能夠有效保障公共數據安全、數據及時交換、提取、分析、聚合、深度利用以及相配套的管理措施都提出了更高的要求。
在“十四五”規(guī)劃綱要中，政府將鼓勵第三方深化對公共數據的挖掘和利用，以此為抓手，勢必將催生網絡安全產業(yè)的新一輪技術革命，并帶動新產業(yè)模式的出現。同時，更為有效保障和促進網絡安全產業(yè)發(fā)展的配套法律法規(guī)也將在“十四五”期間得到相應的豐富和完善，關鍵信息基礎設施的保障力度也將獲得持續(xù)加強。隨著相關實施辦法的進一步細化與落實，我國網絡安全產業(yè)的整體規(guī)模在“十四五”規(guī)劃期間會獲得持續(xù)、穩(wěn)定且快速的增長。
國家在優(yōu)惠政策與產業(yè)扶持力度上的加碼，將助推網絡安全產業(yè)迎來新一輪的黃金發(fā)展期，我國的網絡安全產業(yè)有望在“十四五”期間沖擊萬億級市場規(guī)模大關。
二、新時代網絡安全產業(yè)的發(fā)展應具備新的內涵
我國所面臨的國內外網絡安全形勢仍然十分嚴峻，加快健全與完善我國網絡安全保障體系，探索新的產業(yè)運營機制與優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式，突破技術壁壘，實現自主科技創(chuàng)新與跨越式進步，是我國網絡安全產業(yè)健康發(fā)展的必備條件，也是“十四五”規(guī)劃綱要對于網絡安全產業(yè)發(fā)展要求的具象化體現。
從維護網絡安全的戰(zhàn)略層面上看，除了持續(xù)關注傳統(tǒng)的網絡安全防御體系建設問題以外，對于風險預警、溯源追蹤、有效反制等新問題，我們應該引起足夠的重視。在未來，我們需要的是滿足各行業(yè)尤其是重點行業(yè)(如能源、金融、工業(yè)、醫(yī)療、通信等)業(yè)務生態(tài)和工作需求的，集人才培養(yǎng)、技術研發(fā)、實施、管理、繼續(xù)教育為一體的，具備適度防御縱深、靈敏度高、富有彈性、攻守兼?zhèn)涞男乱淮W絡安全綜合攻防體系。
從網絡安全產業(yè)的健康發(fā)展上看，未來更需要關注的是傳統(tǒng)網絡安全技術與新興技術的結合應用。如強化人工智能技術與網絡安全技術的融合創(chuàng)新應用，將是有效推動我國網絡安全產業(yè)整體硬實力提升的一種有效手段。所以，我們需要更多的有志之士在這樣的時刻能夠真正靜下心來搞研究，突破技術壁壘，促進跨學科的多元化技術交叉融合與創(chuàng)新。只有持續(xù)地為網絡安全產業(yè)注入新鮮血液，才可能為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造無限的可能，如此也才能使國家安全在受到各種威脅時，我們都可以恢恢有余。
從人才培養(yǎng)與人才建設的角度看，人才培養(yǎng)是網絡安全產業(yè)發(fā)展的重中之重?！笆奈濉逼陂g，面對高速發(fā)展的網絡安全產業(yè)，專業(yè)人才的缺口將更趨明顯，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)不光需要專業(yè)院校的教育，更需要的是全社會的共同參與和關注。
1. 高校立足新工科背景有效落實建金專、建金課、建
高地三項核心任務高等院校應立足于新工科建設背景，落實金專、金課、高地的建設任務，積極促成網絡安全學科學術成果與教學內容間的有效轉化，建立綜合性課程、問題導向課程、交叉學科研討課程。將網絡安全產業(yè)生態(tài)、技術、人才實際需求有效銜接起來，倡導引企入校，打造產學、研、教一體的人才培養(yǎng)模式。為產業(yè)內各類型組織精準輸送所需的優(yōu)秀人才。
2. 落實符合我國網絡空間安全人才現狀的三級(初級、中級、高級)認證規(guī)范要求
會同高等院校、行業(yè)協(xié)會、優(yōu)秀企業(yè)，在認真調研國內外網絡安全人才認證的基礎上，遵循工程教育專業(yè)認證的體系要求，出臺初級(技術工/輔助工)、中級(技術工程師/專業(yè)技術人員)、高級(科學家/工程應用科學家/高級工程師)三個級別的網絡空間安全人才認證規(guī)范和具體要求。助力我國網絡安全人才可續(xù)進行職業(yè)規(guī)劃，并依此有序開展終身繼續(xù)教育，使人才終身培養(yǎng)有標可依、有據可循，打通專業(yè)人才的進步和晉升之路。
3. 研發(fā)面向多元化網絡安全人才培養(yǎng)的網絡靶場平臺并強化相關競賽體系
針對國家重點部門及重點行業(yè)(如電力、金融、智能制造等)對網絡安全人才的多元化能力需求，研發(fā)功能更加全面、綜合性更強的網絡靶場平臺，為我國網絡安全人才在教育培養(yǎng)過程中提供優(yōu)質的實訓環(huán)境，并鼓勵相關專業(yè)學生積極參與國內外各重大網絡安全大賽，加強對于學生參與賽事的協(xié)助與指導，幫助學生不斷錘煉與打磨實戰(zhàn)能力，為孕育頂尖網絡安全人才肥沃土壤，創(chuàng)造條件。
4. 探索網絡空間安全 MOOC 課程面向青少年群體下沉
青少年是祖國的未來 , 民族的希望 , 也是互聯網發(fā)展的中堅力量。要積極響應教育部關于印發(fā)《大中小學國家安全教育指導綱要》的通知，研究MOOC 相關技術與課堂培訓及參觀實踐結合的教學模式，探索線上線下相融合的體驗式科普教育方法，提升青少年學習掌握網絡信息安全知識及技能的興趣和自主操作實驗能力，喚起廣大青少年群體對網絡空間安全學科的關注、理解與探索的興趣，這將有利于喚起全社會的網絡安全意識，并為我國網絡安全產業(yè)發(fā)展提供基數龐大的后備人才。
三、在參與國際網絡安全產業(yè)建設中磨礪寶劍鋒芒
早在 2014 年 2 月 27 日，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上發(fā)表的講話中就明確提出了“沒有網絡安全就沒有國家安全”的重要指導思想。網絡空間安全早已成為國與國，尤其是大國之間博弈的主戰(zhàn)場。網絡安全與國家主權息息相關，對于網絡空間的控制力更是彰顯國家力量的重要手段。
我國的網絡安全產業(yè)不能孤立存在，我們需要低頭拉車，也要抬頭看路。在相關國際通用標準的制定方面，我們應當更多地創(chuàng)造機會參與其中，一方面，充分學習與吸收先進的經驗和技術，另一方面，也有利于推廣我們自身的產業(yè)成果。在這個過程中，努力輸出我們的軟硬件服務、管理制度、人才培養(yǎng)體系，全面提升我國網絡安全產業(yè)在全球的影響力，對外形成強大的網絡空間安全保障力量威懾。
四、獨立不懼，以誠相待，面向未來
擁有更多自主知識產權的關鍵技術和充足的后備人才隊伍，是我國網絡安全產業(yè)發(fā)展的重要根基?？ú蛔∥覀兊牟弊?，我們自然能揚眉吐氣。
積極參與全球網絡安全商業(yè)合作與學術研究工作是磨刀石，我們需要廣闊的實驗空間與實踐機會，將我們的網絡安全產業(yè)千磨萬擊淬煉成鋼。
踐行構建網絡空間命運共同體的使命，平等友好地幫助有需要的國家、地區(qū)與組織發(fā)展自身的網絡安全產業(yè)是潤滑劑，建成一個安全、自由、穩(wěn)定、繁榮的全球網絡空間才是最好的未來。
(本文刊登于《中國信息安全》雜志2021年第4期)
來源：中國信息安全
