各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會、各省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
《河南省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃(2021—2023年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2021年4月7日
河南省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃
(2021—2023年)
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署,加快建設(shè)高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,支撐我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計劃。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨中央關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略部署,抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,堅持政府引導(dǎo)、應(yīng)用牽引、多元投入,以重大工程項目為抓手,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施智能升級,推動創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施突破發(fā)展,打造高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,助推產(chǎn)業(yè)升級、城市治理和科技創(chuàng)新。
?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2023年,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,成為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全國先進(jìn)水平,5G(第五代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋,滿足智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧交通、智慧健康等發(fā)展需求,打造全國重要的現(xiàn)代信息通信樞紐和信息集散中心。初步形成支撐經(jīng)濟(jì)社會智慧化運(yùn)行的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,能源、交通、城市等領(lǐng)域的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平明顯提升。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)增強(qiáng),建成3—5個重大創(chuàng)新平臺。
二、加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施
加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)大型數(shù)據(jù)中心、人工智能等信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高速、泛在、智能、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。
?。ㄒ唬┬乱淮W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.5G網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局,推進(jìn)5G核心網(wǎng)大區(qū)中心建設(shè),加大5G基站選址、用電、資金等支持力度,推動5G商用部署和網(wǎng)絡(luò)、基站升級改造,力爭5G基站數(shù)量達(dá)到16.8萬個。深入實施“5G+”示范工程,在智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智慧城市、醫(yī)療健康、智慧節(jié)能等領(lǐng)域打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、大數(shù)據(jù)局)
2.寬帶網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴(kuò)容,建設(shè)新一代超大容量、超長距離、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)。拓展電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬資源,優(yōu)化組網(wǎng)架構(gòu),擴(kuò)大覆蓋面。實施鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點提升工程,提高互聯(lián)網(wǎng)國際、城際出口帶寬能力,加快推進(jìn)千兆城市建設(shè),基本實現(xiàn)千兆家庭寬帶接入能力。完善IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)IPv6互聯(lián)互通。支持鄭州市建立國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。(責(zé)任單位:省通信管理局、廣電局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦)
3.物聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌布局感知網(wǎng)絡(luò),建立NB—IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、4G(第四代移動通信技術(shù))和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,完善支持NB—IoT的全省性網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋、農(nóng)村熱點區(qū)域覆蓋。加快交通、物流、市政等重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器規(guī)模部署,推動感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用,相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)接入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省通信管理局、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局)
4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造,建設(shè)數(shù)據(jù)中臺。推動優(yōu)勢企業(yè)與平臺運(yùn)營商合作,建設(shè)一批細(xì)分行業(yè)、特定領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。爭取建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心,支持鄭州市建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,加快洛陽、許昌、漯河等省轄市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)和推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、發(fā)展改革委)
5.衛(wèi)星系統(tǒng)。推進(jìn)高分遙感衛(wèi)星應(yīng)用保障能力建設(shè),建成多源衛(wèi)星數(shù)據(jù)一體化綜合服務(wù)平臺。推進(jìn)北斗二代地基增強(qiáng)系統(tǒng)基準(zhǔn)站網(wǎng)向北斗三代升級改造,融合現(xiàn)有北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)基準(zhǔn)站網(wǎng)資源。開展生態(tài)環(huán)境、自然資源、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧文旅等領(lǐng)域應(yīng)用。實施北斗智能時空數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)公共平臺等項目,建成全天候、高精度、高并發(fā)、大容載服務(wù)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、自然資源廳)
6.量子通信設(shè)施。建設(shè)鄭州量子通信城域網(wǎng),構(gòu)建一流的量子制備中心、量子通信鄭州衛(wèi)星地面站等基礎(chǔ)科研設(shè)施,探索開展量子安全政務(wù)、量子安全移動辦公、量子安全財政支付等創(chuàng)新應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、大數(shù)據(jù)局)
(二)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心,重點支持鄭州、洛陽市加快建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心,積極爭取全國一體化大數(shù)據(jù)中心國家級樞紐節(jié)點在我省布局。加快實施省大數(shù)據(jù)中心項目。提升國家超級計算鄭州中心效能,圍繞精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物育種、環(huán)境治理等領(lǐng)域培育一批超算應(yīng)用。實施大型數(shù)據(jù)中心綠色化改造,推動現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心改造后電能利用效率不高于1.4,新建數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、大數(shù)據(jù)局)
2.人工智能。建設(shè)全棧國產(chǎn)化、自主可控智能計算中心,打造一批公共數(shù)據(jù)資源庫、標(biāo)注數(shù)據(jù)庫、訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫、開源訓(xùn)練數(shù)據(jù)集等基礎(chǔ)平臺,完善智能算力基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)全省統(tǒng)一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺,開展中原科技城自動駕駛公交線路示范應(yīng)用。支持鄭州市創(chuàng)建國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)局)
3.區(qū)塊鏈。推動骨干企業(yè)建設(shè)自主區(qū)塊鏈底層技術(shù)平臺和開源平臺,集聚區(qū)塊鏈開發(fā)者和用戶資源。依托骨干企業(yè)搭建開放聯(lián)盟鏈,支持中小企業(yè)上鏈。推進(jìn)“區(qū)塊鏈+”在民生服務(wù)、公共安全、社會信用等重點領(lǐng)域應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)局、人行鄭州中心支行)
三、提升發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施
推進(jìn)新建傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新一代信息技術(shù)融合,加快既有基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,提升運(yùn)行效率、安全水平、服務(wù)能力。
(一)交通物流設(shè)施智能化。
1.智能軌道交通。持續(xù)拓展城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化不同軌道信息互聯(lián)互通和共享共用,推動實現(xiàn)智能調(diào)度、票制互通、安檢互信、支付兼容。建設(shè)鄭州地鐵一體化生產(chǎn)和管理信息集成平臺,完善建設(shè)、運(yùn)維、服務(wù)等智慧地鐵應(yīng)用體系。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
2.智能公路。推廣應(yīng)用新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點工程成果。結(jié)合高速公路“13445工程”實施,利用信息化手段提升區(qū)域路網(wǎng)效能,打造智慧高速公路。加強(qiáng)普通干線公路重要路段感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋,完善基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測等體系。鼓勵在交通量復(fù)雜的農(nóng)村公路重點路段開展高清視頻監(jiān)控、自適應(yīng)誘導(dǎo)燈等信息化設(shè)備設(shè)施應(yīng)用。創(chuàng)建省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范區(qū),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人、載貨或特種作業(yè)的開放道路測試。支持鄭州市建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳)
3.多式聯(lián)運(yùn)。實施多式聯(lián)運(yùn)示范工程,支持示范工程企業(yè)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)企業(yè)開放樞紐場站、運(yùn)力調(diào)配、班線計劃等數(shù)據(jù)資源,提升鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運(yùn)智能化水平。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委)
4.智慧物流。實施物流樞紐智能化建設(shè)工程,提升鄭州空港型、洛陽生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐和許昌、鶴壁等區(qū)域物流樞紐智能化水平。加快安陽萬莊、駐馬店恒興等33個國家和省級示范物流園區(qū)貨物管理、運(yùn)輸服務(wù)、場站設(shè)施等數(shù)字化升級。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
?。ǘ┣鍧嵞茉丛O(shè)施智能化。
1.充換電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫站。加快干線公路沿線服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施布局,重點推進(jìn)居民區(qū)個人智能充電樁和公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)停車場公共充電樁建設(shè),新建公共充換電站600座、公共充電樁2萬個、個人充電樁5萬個,在縣(市、區(qū))建設(shè)一批示范類集中式公用充電站。依托省智能充電服務(wù)平臺和“中原智充”手機(jī)應(yīng)用軟件,搭建覆蓋全省、功能完善的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動燃料電池汽車加氫站建設(shè),開展油、氣、電、氫綜合供給服務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳)
2.智能電網(wǎng)。積極推進(jìn)智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,加快實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務(wù)全景協(xié)調(diào)、電網(wǎng)安全全域防護(hù),推動河南電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、電力公司)
3.智能化油氣設(shè)施。建設(shè)全省智能化油氣管網(wǎng)平臺,采集管理管網(wǎng)基礎(chǔ)信息,監(jiān)控管道運(yùn)行動態(tài),統(tǒng)籌調(diào)配全省油氣資源,提升全省油氣管道保護(hù)水平。加快推進(jìn)城市燃?xì)庀到y(tǒng)智能化改造,推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?,安裝、改造智能燃?xì)獗?00萬個,推進(jìn)天然氣接收站、調(diào)壓站智能化建設(shè),建成智能接收站、調(diào)壓站40個。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境設(shè)施智能化。
1.智慧環(huán)保。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)智能化監(jiān)管,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)管全覆蓋。開展智慧環(huán)保試點,建設(shè)污染源在線監(jiān)測、無人巡查等設(shè)施,實現(xiàn)污染物排放重點企業(yè)智能化遠(yuǎn)程監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)實時獲取、上傳、分析和研判。開展智慧環(huán)衛(wèi)試點,推動生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置全流程、全鏈條數(shù)字化、精細(xì)化、可視化管控。2023年年底前各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)初步建成涵蓋清掃保潔作業(yè)、生活垃圾分類、餐廚廢棄物收運(yùn)等的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委)
2.智慧國土。全面建成自然資源數(shù)據(jù)資源池,打造國土基礎(chǔ)信息平臺、地理信息公共服務(wù)平臺。有序推進(jìn)建立以地下資源層、地表基質(zhì)層、地表覆蓋層和管理層為基礎(chǔ)的立體時空模型。構(gòu)建“空天地網(wǎng)”一體化的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和空間數(shù)據(jù)獲取體系,實現(xiàn)自然資源開發(fā)利用保護(hù)、自然生態(tài)修復(fù)治理的信息化、智能化。(責(zé)任單位:省自然資源廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局)
3.智慧水利。推進(jìn)覆蓋全省防汛抗旱、水利工程建管、水資源保障、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的水利感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展預(yù)測預(yù)報、工程調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管、空間分析等智慧化應(yīng)用。建設(shè)省級水利遙感數(shù)據(jù)接收解譯中心,構(gòu)建立體觀測、實時感知、時空協(xié)同的“空天地”一體化信息采集匯集系統(tǒng)。推進(jìn)引江濟(jì)淮(河南段)等十大水利工程數(shù)字化建設(shè),完善水利物聯(lián)感知體系。(責(zé)任單位:省水利廳、發(fā)展改革委)
4.智慧林業(yè)。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代林業(yè)中的應(yīng)用,加快生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè),利用森林資源管理“一張圖”成果,建立全省林長制綜合管理系統(tǒng)和統(tǒng)一的森林防火預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),增強(qiáng)林草資源動態(tài)監(jiān)測管理、森林防火預(yù)警監(jiān)測和綜合評估能力。建設(shè)重點古樹名木監(jiān)控系統(tǒng),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”全民義務(wù)植樹平臺,廣泛開展線上線下義務(wù)植樹活動。(責(zé)任單位:省林業(yè)局、發(fā)展改革委)
5.智慧園林。推進(jìn)城市園林綠化數(shù)字化信息平臺建設(shè),創(chuàng)新城市園林綠化立體感知、監(jiān)管協(xié)同、決策智能、服務(wù)一體的智慧治理新模式,實現(xiàn)城市園林綠化全過程數(shù)據(jù)匯聚、信息獲取、高效查詢、科學(xué)評價、信息共享。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣(市)于2021年年底前完成該平臺建設(shè),其他縣(市、區(qū))于2023年年底前完成。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局、自然資源廳)
?。ㄋ模┏青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化。
1.智慧社區(qū)。加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和便民終端智能化建設(shè),提升完善社區(qū)公共服務(wù)信息平臺,推動社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成。開展智慧小區(qū)試點,推進(jìn)小區(qū)智能安防、流動人員管理、停車服務(wù)、郵件快件存放等智慧化應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳)
2.智慧健康。加快區(qū)域全民健康信息平臺智慧化升級改造,推進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用。進(jìn)一步整合遠(yuǎn)程醫(yī)療資源,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務(wù)應(yīng)用。深入推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)智慧化服務(wù)水平。開展人工智能輔助診斷產(chǎn)品示范應(yīng)用,建設(shè)影像、病理、心電圖等智能診斷中心。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
3.智慧教育。加快中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)和本科高校、職業(yè)院校智能化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)。以“三個課堂”(專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂)為重點,豐富基礎(chǔ)教育數(shù)字資源體系。加強(qiáng)本科高校、職業(yè)院校在線教學(xué)資源建設(shè),推進(jìn)虛擬仿真技術(shù)在實踐教學(xué)中應(yīng)用。探索適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展要求的課堂教學(xué)新方法、新模式,加強(qiáng)線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式改革。實施教育信息化示范引領(lǐng)工程和本科高校智慧教育三年行動計劃,遴選一批智慧校園示范校、智慧教學(xué)示范課。(責(zé)任單位:省教育廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、通信管理局)
4.智慧安防。加快“雪亮工程”建設(shè),推進(jìn)視頻監(jiān)控增點擴(kuò)面、視頻圖像整合共享,實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造,開展突發(fā)事件在線監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等智慧化應(yīng)用。(責(zé)任單位:省委政法委、省公安廳、發(fā)展改革委、應(yīng)急廳、大數(shù)據(jù)局)
5.智慧治理。依托省市一體化政務(wù)云等資源,建設(shè)新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺,開展城市治理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)城市信息模型平臺建設(shè)。加快數(shù)字城管向智慧城管升級,實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,協(xié)同推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展試點。基本完成地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,建立和完善集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察于一體的城市綜合管理服務(wù)信息平臺,加強(qiáng)對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督、綜合評價,推進(jìn)城市管理事項“一網(wǎng)通管”,提升城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、大數(shù)據(jù)局)
6.智能建造。加快推動新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展,建造全過程加大BIM(建筑信息模型)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè),統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行一體化集成設(shè)計。積極應(yīng)用自主可控的BIM技術(shù),加快構(gòu)建數(shù)字設(shè)計基礎(chǔ)平臺和集成系統(tǒng),實現(xiàn)設(shè)計、工藝、制造協(xié)同。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局)
7.智慧人社。推進(jìn)以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。完善全省統(tǒng)一的人力資源社會保障智能化全網(wǎng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,健全自助服務(wù)、移動服務(wù)等人力資源和社會保障公共服務(wù)終端,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、技能培訓(xùn)、人才評價等業(yè)務(wù)在基層應(yīng)用。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、發(fā)展改革委)
8.智慧農(nóng)業(yè)。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化建設(shè),打造一批智慧田園、智慧果(菜、茶)園、智慧牧場、智慧漁場。深入實施信息進(jìn)村入戶工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,持續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)局、通信管理局)
9.智慧園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中原科技城、鄭開科創(chuàng)走廊和省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),率先建成智慧園區(qū),力爭打造1—2個全國新型基礎(chǔ)設(shè)施智慧化應(yīng)用標(biāo)桿。以智能工廠、智慧樓宇為基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)智能化升級。依托鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧園區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳)
四、前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局,參與國家實驗室和國家重點實驗室體系建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,提升自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。
?。ㄒ唬┲卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)交變高速加載足尺試驗系統(tǒng)、量子信息技術(shù)基礎(chǔ)支撐平臺、臨床醫(yī)學(xué)研究與智能醫(yī)療共享服務(wù)平臺、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫等一批科技基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推動與清華大學(xué)合作建設(shè)超短超強(qiáng)激光平臺,爭取納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:省科技廳、教育廳、發(fā)展改革委)
?。ǘ└咚綄嶒炇摇V\劃推進(jìn)黃河實驗室、農(nóng)業(yè)供給安全實驗室、嵩山實驗室建設(shè),為積極爭取國家創(chuàng)新平臺儲備力量。圍繞先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康、新材料等重點領(lǐng)域,布局建設(shè)一批省級重點實驗室,爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新基地。積極參與國家生物安全體系建設(shè),規(guī)劃建設(shè)3—5家生物安全防護(hù)P3實驗室。(責(zé)任單位:省科技廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黃委)
(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。完善提升國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造一批國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心。組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,推動省級創(chuàng)新平臺提質(zhì)擴(kuò)容。建設(shè)智能終端、新能源汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、教育廳、農(nóng)科院)
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善省促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級“十四五”規(guī)劃和全省國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)實施。各有關(guān)部門按職責(zé)推動重點任務(wù)落實。各地要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制,研究出臺政策舉措,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目謀劃和建設(shè)。
?。ǘ﹦?chuàng)新支持方式。鼓勵政策性銀行和其他銀行業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用抵押補(bǔ)充貸款等央行中長期政策性資金,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠利率信貸專項,加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期貸款投放力度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)在豫發(fā)起或參與設(shè)立支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的債權(quán)計劃、股權(quán)計劃和股權(quán)投資基金等金融產(chǎn)品。支持?jǐn)U大債券市場融資。積極爭取國家專項資金,統(tǒng)籌利用各類專項資金、政府專項債,支持符合條件的公益性新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)社會資本參與融合基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新技術(shù)人才的引進(jìn)培育,將其納入省高層次人才引進(jìn)計劃。(責(zé)任單位:省財政廳、人力資源社會保障廳、地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局)
(三)搭建示范場景。聚焦智能制造、智慧健康、智慧城市等重點領(lǐng)域搭建應(yīng)用場景,建設(shè)一批示范應(yīng)用工程,帶動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鄭開科創(chuàng)走廊、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智慧園區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)?;痉稇?yīng)用,建立創(chuàng)新應(yīng)用場景孵化平臺,打造若干“新基建+新應(yīng)用”集成示范區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委)
?。ㄋ模?qiáng)化項目支撐。建立全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目庫,實行清單管理、動態(tài)調(diào)整、滾動實施。進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程,開設(shè)前期手續(xù)辦理“綠色通道”。加強(qiáng)項目謀劃引進(jìn),強(qiáng)化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局)
(五)提升安全能力。建立適應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障體系,同步規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略容災(zāi)備份基礎(chǔ)設(shè)施,健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測機(jī)制,提升數(shù)據(jù)泄露預(yù)警、重要敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測等能力,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶個人隱私。完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品體系,提升關(guān)鍵設(shè)備安全水平,推進(jìn)密碼技術(shù)應(yīng)用,加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化產(chǎn)品替代。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省密碼管理局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、大數(shù)據(jù)局)
來源:河南省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會